|
L’OMS, fidèle à ses principes et à ses objectifs, dans le cadre de son partenariat avec DECATHLON, a souhaité servir de lien entre les clubs et l’organisateur du VITALSPORT.
Placée en début de saison, cette manifestation permet à de nombreux futurs sportifs de découvrir et de s’essayer aux nombreuses disciplines sportives proposées sur le site.
Cet évènement sportif majeur pour la Ville de Montluçon et encouragé par l’OMS participe largement à la promotion du sport.
LA BROCHURE EST ARRIVEE !!!!!!!!!!
la brochure en ligne : lien
AUDIT OMS/VILLE DE MONTLUCON
BILAN AUDIT
OMS / VILLE
DE MONTLUCON
Mardi 18 mai 2009
2
SOMMAIRE
I. MOYENS MIS EN OEUVRE PAR L’OMS page 3
II. RESULTATS CONCERNANT LES PUBLIC page 4
III. ENCADREMENT SPORTIF page 5
IV. ENCADREMENT ADMINISTRATIF page 5
V. INSTALLATIONS SPORTIVES pages 6, 7
VI. FINANCES page 7
VII. SPORT ET HANDICAP page 8
VIII. MUTUALISATION page 8
IX. FUSION page 9
X. QUESTION N° 1 : Indicateurs pages 10,11, 12
XI. QUESTION N° 2 : Equipements pages 13,14
XII. QUESTIONS DIVERSES page 15
3
I. MOYENS MIS EN OEUVRE PAR L’OMS :
Travail réalisé par Virginie C et tous les membres du Comité directeur :
· 145 questionnaires envoyés
· 92 retours
· 15 réunions thématiques
· 62 clubs représentés
· Plus de 80 personnes présentes
Représentation horaire :
· Préparation du questionnaire de l’Audit: 120 h
· Lecture et dépouillement des dossiers : 273 h
· Saisies des données : 95 h
· Réalisation des diaporamas : 23 h
· Convocations aux réunions AUDIT : 15 h
· Animations des réunions : 30 h
· Réalisation des comptes rendus des réunions : 15 h
· Préparation du bilan final : 10 h
Soit un total d’environ 600 heures
· Coût de l’envoi et des relances des questionnaires : 500 €
4
II. RESULTATS CONCERNANT LES PUBLICS :
56 % H 45 % L
- 18 ANS 3626 39 % 55 % C
44 % F 54 % L
46 % C
45 % H 57 % L
+18 ANS 4535 49 % 48 % C
55 % F 85 % L
15 % C
66 % H 64 % L
VETERANS 1165 12 % 36 % C
34 % F 87 % L
13 % C
COMMENTAIRES :
- La population sportive montluçonnaise est représentée à part égale par
les hommes (52%) et les femmes (48%).
- Majorité de sportifs de loisirs = 2/3
- La moitié de la population sportive montluçonnaise a plus de 18 ans.
- Malgré une population vieillissante, Montluçon ne compte que 12% de
vétérans.
- On compte autant de sportifs de loisir que de compétition chez les moins
de 18 ans.
- Par contre, chez les plus de 18 ans et les vétérans, large majorité de
loisirs.
5
III. ENCADREMENT SPORTIF :
Salarié, MAD, Détaché,
Travailleur Indépendant
Bénévole
Encadrement
Nbre de
personnes
Equivalent
T.P.
Nbre de
personnes
Equivalent
T.P.
Nombre d'encadrements
sportifs
65
773h (sans
prof EPS)
22TP 369
887h
25TP
Commentaires :
· 434, représente 47 ETP
· 15 % salariés (22 ETP), 85 % Bénévoles
· 16 % possèdent un BE
· 61 % possèdent un diplôme fédéral
· 1 % en formation
· 8 % non diplômés
IV . ENCADREMENT ADMINISTRATIF :
Salarié, MAD, Détaché,
Travailleur Indépendant
Bénévole
Encadrement
Nbre de
personnes
Equivalent
T.P.
Nbre de
personnes
Equivalent
T.P.
Nombre
d'encadrements
administratifs
10
100h (+4
non
répondu)
2TP (mini) 339
84 H (non
répondus très
nombreux)
Commentaires :
- 349, 2 ETP (données non fiables)
- 3 % salariés, 97 % bénévoles
6
V. INSTALLATIONS SPORTIVES :
Indices de satisfaction des équipements
sportifs
% de satisfaction positive (%non
satisfait)
Situation géographique 69 (4)
Qualité des installations 55 (30)
Adaptation aux compétitions 49 (19)
Adaptation à la pratique 47 (24)
Aux exigences des fédérations sportives 50 (15)
21 clubs ou sections ne se sont
prononcés car utilisation de
structures privées ou APPN (ex:
randonnée)
Situation des installations de Montluçon /
à la Région
28
REMARQUES SUR LES EQUIPEMENTS SPORTIFS :
- Manque important de créneaux dans les gymnases (sports co- sports de
raquettes-danse-gym d’entretien- sports de combat - sports de raquettes)
- Proposition d’installations d’équipements amovibles (comme des
panneaux de basket) pour un gain de créneaux horaires)
- Proposition d’attribution de gymnases sur plusieurs saisons (pour
meilleure utilisation des équipements, meilleure gestion des créneaux,
planification des travaux spécifiques aux disciplines).
- Proposition de contrôle par la Mairie du respect ou non respect des
calendriers de compétitions et des créneaux par certains clubs sur les
installations (sports co-sports de raquettes).
- Manque de créneaux dans les piscines.
7
- Demande de conserver une piscine de proximité pour :
substitution lors des vidanges du centre aqualudique
Gain de temps sur le trajet des scolaires pour augmenter leur
durée des cours (actuellement 35 minutes)
- Demande de simulation de planning et de réunions de tous les utilisateurs
des piscines.
- Manque de locaux pour réunions, stockage, salle d’échauffement, salle
d’entrainement pour hiver, salle de réception.
- Proposition d’aménagement des locaux de la piscine Saint-Jean
(athlétisme, triathlon, course à pied, clubs de nature, clubs de
cyclotourisme, courses hippiques).
- Demande d’une réflexion et de décisions URGENTES sur la sécurité, le
gardiennage et l’accessibilité des sites de saint Jean, Roger Tariant et Pierre
Dupont avant accident grave.
- Proposition de création d’un sentier piétonnier en tuf autour du site de la
Loue permettant l’entraînement de nombreuses disciplines comme le
triathlon, la course à pied, mais aussi les sports co.
VI FINANCES :
Commentaires :
- De trop nombreux clubs n’ont pas fourni la tranche de leur budget. Les
résultats obtenus sont donc peu ou pas exploitables.
- Les clubs ont des difficultés à reconnaitre la transparence de leurs
comptes.
8
VII SPORT ET HANDICAP
Commentaires :
- Pas ou très peu de demandes
- Equipements pas ou mal adaptés
- Pas d’encadrement qualifié ou spécifique
- Quelques essais d’intégration avec des valides (y compris en sport scolaire
VIII. MUTUALISATION :
Remarques des clubs :
- sur l’emploi
· EDSM TENNIS et ISM TENNIS ont un emploi à temps partagé.
· Les clubs dits « pro » étudient la mutualisation d’un préparateur
physique;
- Sur les équipements :
· STADE MONTLUCONNAIS BASKET : mutualisation possible si local « ad
hoc »
· MONTLUCON ATHLETISME, MONTLUCON TRIATHLON, AMITIE
NATURE COURSE A PIED : mutualisation d’équipements sur activités
complémentaires.
· HORIZON VTT demande l’utilisation de la salle du VSM/ECMM
· EDSM TENNIS et ISM TENNIS mutualisent leurs équipements.
- Sur les véhicules :
· Les clubs de combat sont favorables à une mutualisation voire une
offre de location concernant les minibus existants.
9
IX. FUSIONS ENVISAGEES :
- STADE MONTLUCONNAIS BASKET et SBC DESERTINES et BASKET CLUB
DOMERAT.
- BLANSAT SPORT et EDSM : pas de fusion pais des actions communes.
- MONTLUCON NATATION et ASPTT NATATION SYNCHONISEE : fusion
possible car dépendent de la même fédération mais difficultés rencontrées
sur l’organisation des sections ASPTT.
- PLONGEE : des 4 clubs ont pu découler 2 fusions. Une fusion totale
semble difficile compte tenu des problèmes humains.
- MONTLUCON TRITAHLON, MONTLUCON ATHLETISME, AMITIE NATURE
COURSE A PIED; MONTLUCON NATATION, CLUBS DE CYCLISME : des
partenariats envisagés pour l’accueil des jeunes.
- EDSM TENNIS et ISM TENNIS : fusion en cours de réflexion.
- SPORTS DE COMBAT : fusion envisageable si création d’un dojo municipal.
10
X. QUESTION N° 1 :
QUELS INDICATEURS VOUS SEMBLENT-ILS PERTINENTS POUR
L’ATTRIBUTION DE LA SUBVENTION MUNICIPALE ?
Cette question a été posée lors de chaque rencontre avec les
responsables d’associations sportives, et a été, le plus souvent, l’occasion
de débats nourris et engagés.
Pour restituer le plus fidèlement possible les propositions et pour une
bonne compréhension, les réponses apportées sont déclinées en 3
groupes : les clubs dits « de sports loisirs », les clubs dits « traditionnels » et
les clubs classés par la ville « Elite ».
Bien évidemment, il ne s’agit pas là de les opposer les uns aux autres,
mais plutôt de comprendre leurs attentes au travers de leurs différences.
1. Les clubs dits « de loisirs » :
Ils sollicitent une reconnaissance de la part de la ville à la
hauteur de leur représentativité (soit + de 65 % des licenciés
montluçonnais).
Ils considèrent que leurs adhérents sont des contribuables
comme les autres.
Ils souhaiteraient que cette reconnaissance soit prise en compte
pour l’attribution des subventions municipales, « tant leurs
actions peuvent être bénéfiques sur le plan social et de la santé,
ne serait-ce que par la prévention des maladies liées à la
sédentarité »
11
2. Les clubs dits « traditionnels » : 2 cas
Cas des clubs bénéficiant d’un contrat d’objectifs avec la ville :
La gestion financière des clubs sous contrat devrait faire l’objet de
contrôles réguliers par la ville. En cas de difficultés de gestion, le club
devrait prendre l’attache des services municipaux des sports.
Toute montée en division supérieure devrait faire l’objet d’une étude
financière préalable. Si une aide municipale plus importante s’avère
être nécessaire, la ville devrait être consultée en amont.
Cas des autres clubs « dits traditionnels » : Liste priorisée d’indicateurs
préconisés par les clubs :
1. Présence d’une école de sports pour les jeunes
2. Qualification des éducateurs sportifs
3. Plan de formation des bénévoles
4. Intérêt, participation et animation de la vie sportive de la Cité
5. Frais de déplacements
6. Diversité des publics accueillis (jeunes, scolaires, handicapés,
séniors, …)
7. Valorisation du bénévolat (ex : travaux réalisés par les
adhérents, …)
8. Mise à disposition gratuite des locaux et des éducateurs sportifs
municipaux
9. Gestion saine du club
10. Représentativité de la ville à l’extérieur
11. Appartenance au Centre de Médecine Sportive de Montluçon
12. Prix des licences
3. Les clubs « Elites » :
Les quatre « gros » clubs montluçonnais (MR, EDSM Foot, BSM et
Triathlon) reconnaissent bénéficier d’une part très importante de
l’enveloppe des subventions municipales.
12
Les clubs font l’effort de rechercher d’importants financements privés
(partenaires) pour équilibrer leur budget. Ils préconisent la prise en
compte d’un indicateur prenant en compte le ratio subventions
publiques/subventions privées.
Etant en compétition sur des championnats nationaux, leurs
déplacements représentent une très grosse part de leurs dépenses.
REMARQUES ET COMMENTAIRES DE L’OMS :
Toutes les réunions ont mis en évidence le besoin de transparence
dans l’attribution des subventions municipales.
Aujourd’hui, la commission des sports municipale a choisi, et ce dès
2010, la mise en place, dans la transparence, d’un nouveau mode de
calcul de la subvention.
Tous les clubs s’en félicitent et attendent la réunion de présentation
du nouveau dispositif prévue courant juin 2009.
Propositions de l’OMS :
L’OMS se propose de mettre à disposition de la ville son site Internet
pour publier chaque année le tableau des attributions des
subventions municipales.
L’OMS se propose, le moment venu, d’organiser des réunions
d’informations pour aider les clubs à remplir des dossiers de
demandes de subventions municipales et du CNDS.
13
XI. QUESTION N° 2 :
QUELS EQUIPEMENTS VOUS SEMBLENT-ILS PERTINENTS
A MOYENS ET LONG TERME ?
Là aussi, cette question a nourri de longs débats. Tous les clubs ou
presque sont en attente de création d’équipements, mais aussi
d’amélioration des équipements existants mis à leur disposition. Les
comptes-rendus des réunions thématiques abordent dans le détail les
propositions et demandes des clubs.
Dans l'ensemble, les clubs sont satisfaits des installations. Mais ils
regrettent que souvent leur action est freinée par des petits problèmes qui
pourraient être réglés rapidement et avec un minimum d'investissement.
En résumé, les deux aspects ont été abordés.
Créations d’équipements souhaités : (liste non hiérarchisée
- Boulodrome
- Dojo
- Salle de Gymnastique
-ou mixte Gym/Dojo
- Salle multi activités (badminton, squash, …)
- Salle d’entrainement d’athlétisme
Les représentants des clubs concernés sont tous prêts à apporter leur
« expertise » aux services municipaux et aux élus pour aider à la
réalisation de ces projets.
14
Travaux d’amélioration :
· Gymnases : Les exigences des fédérations sportives nécessitent des
travaux de mise aux normes dans la plupart des gymnases (lumière et
chrono 24 s aux Guineberts, salle d’échauffement à la Hall des Sports,
…). De plus les clubs utilisateurs souhaiteraient également bénéficier
d’un local « buvette » adapté dans leurs lieux de compétition.
· Stade Saint Jean : Eclairage à revoir et sécurisation de l’enceinte.
· Stade Dunlop : Voiries intérieures et tribunes à revoir
· Boulodrome Pierre Dupont : Signalétique, identification du parking et
sécurisation des terrains.
· Tennis Decartes : Douches + sécurité
· Tennis Saint Jean : Eclairage
· Tennis Dunlop : Eclairage
Problème des piscines :
Si le centre aqualudique recueille la satisfaction de tous ses
utilisateurs, la perspective de la fermeture de la piscine Descartes plonge
les clubs dans un certain désarroi, notamment les directeurs d'écoles qui
défendent « la proximité » de Déscartes
Une réunion des clubs utilisateurs est vivement souhaitée le plus
rapidement possible.
Divers :
- Quelques clubs (ASPTT ski, Triathlon, …) sont en attente de locaux de
bureaux pour leur fonctionnement.
- Acrobacirque soulève le problème de l’inadaptation de sa salle.
- Le manque d'infrastructures pour l'hébergement des athlètes qui
viennent en compétition ou en stage a été fréquemment observé.
15
XII. QUESTIONS DIVERSES, …
Quelle politique sportive à moyen et long terme, la ville souhaite t-elle
mettre en oeuvre ?
Bien que cette question ne fut pas portée au débat lors des diverses
réunions, il n’empêche que les sportifs montluçonnais sont en attente
« d’un projet lisible » pour le sport montluçonnais.
Quelques éléments du questionnement … pour alimenter la réflexion … :
- L’animation sportive doit-elle être d’intérêt municipal ou
d‘agglomération ?
- La ville de Montluçon a-t-elle les moyens financiers de soutenir et
d’accompagner 4 clubs « Elite » ?
- Qu’est-ce qu’un club « Elite » ?
- Quelles ambitions pour les clubs « Elite » ?
- Quel avenir pour les pôles jeunes ?
- Une école municipale de sports, quels objectifs ?
- Quelles missions pour les éducateurs sportifs municipaux ?
- Quelles priorités en terme de réalisations de gros équipement ?
- ….
- ….
- ….
- ….
Ce questionnement, s’il est considéré légitime, ne mériterait-il pas un
débat public ?
Pour sa part, l’OMS le pense et serait prêt à être associé à une réflexion …
qui pourrait, pourquoi pas, aboutir à l’organisation « d’assises locales du
sport ».
|
Actualités OMS